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蕉嶺县人民政府关于印发应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产若干措施的通知

時間:2020-02-25 16:43:37来源: 本網
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蕉府〔2020〕3號

各鎮人民政府,縣府直屬各單位:

  《關于應對新冠肺炎疫情支持企業複工複産若幹措施》業經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向縣科工商務局反映。


蕉嶺县人民政府

2020年2月21日


關于應對新冠肺炎疫情支持企業複工複産若幹措施

  爲深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于做好疫情防控工作的決策部署,聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊,減輕疫情給我縣企業造成的負面影響,全力支持和推動受疫情影響的各類企業複工複産,特制定以下措施。

  一、服務保障企業複工複産

  加强防疫指导,贯彻落实企业联络员制度,“一企一策”指导企业完成复工复产准备工作,帮助企业协调解决职工特别是专业技术人员返岗,以及口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资购置问题,确保企业在疫情防控达标前提下复工复产。指导企业落实好“四个到位”和“八个一”要求,精准摸排员工的健康状况和去向,建立实名台账,落实好防控措施,按照轻重缓急原则,分类分期分批组织符合复工复产条件的企业和工程建设项目单位开展复工复产。指导企业合理设立隔离点,对不具备自行设置隔离条件的中小企业和工程建设项目单位,由属地镇政府按照轻重缓急妥善集中安排。(责任单位:县科工商务局、广东梅州蕉华工业园区管委会、广州南沙(蕉嶺)产业转移园管委会和相关职能部门,各镇人民政府)

  二、緩繳社會保險費

  对受疫情影响不能按时缴纳企业职工养老保险、医疗保险(含生育保险)、失业保险、工伤保险以及住房公积金的企业,允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴;补办补缴社会保险费免收滞纳金,相关待遇正常享受,不影响参保个人权益记录。继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策。(责任单位:县人力资源社会保障局、县医保局、县社保基金局、县税务局、县财政局、市公积金中心蕉嶺分理处)

  三、實施失業保險穩崗返還

  繼續對依法參加失業保險並足額繳納失業保險費、上年度未裁員或裁員率低于我縣上年度城鎮登記失業率的企業實施穩崗返還失業保險費,按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%予以返還。鼓勵受疫情影響企業與職工采取協商調整薪酬、輪崗輪休等方式穩定工作崗位。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣財政局)

  四、發放援企穩崗補貼

  對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間工業企業所支付的工資待遇,按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業。(責任單位:縣財政局、縣人力資源社會保障局)

  五、減輕企業稅費負擔

  准許企業延期申報納稅,對符合延期繳納稅款條件的企業,依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對因疫情影響納稅確有困難的企業,依法合理予以減免房産稅、城鎮土地使用稅。對因疫情影響的“定期定額戶”,合理調整定額或簡化停業手續。及時落實小微企業普惠性減稅等政策。

  企業通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關,捐贈用于應對新冠肺炎疫情的現金和物品,以及企業直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈用于應對新冠肺炎疫情的物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。企業將自産、委托加工或購買的貨物,通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關,或者直接向承擔疫情防治任務的醫院,無償捐贈用于應對新冠肺炎疫情的,免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。(責任單位:縣稅務局)

  六、減輕企業租金負擔

  對受疫情影響較大不能正常經營的企業承租國有資産類經營用房的免收1個月租金,減半收取2個月租金;鼓勵企業物業持有人根據實際情況,適當減免租金。免租金兩個月以上的企業,按免租金月份數給予房産稅困難減免。(責任單位:縣財政局、縣稅務局)

  七、加大技改資金支持力度

  具有轉換條件的企業通過技術改造快速轉成醫用防護服、醫用口罩、乳膠手套、消毒液等的生産企業,在2020年1月10日-2月7日前通過技術改造新增或轉産納入國家、省調撥使用的合格産品(不低于新增或轉産産能的50%),對其設備投資給予不超過80%的獎勵;在2020年2月8日-2月20日前通過技術改造新增或轉産納入國家、省調撥使用的合格殘片(不低于新增或轉産産能的50%),對其設備投資給予不超過50%的獎勵;在2020年2月21日-4月20日前通過技術改造新增或轉産納入國家、省調撥使用的合格産品(不低于新增或轉産産能的50%),對其設備投資給予不超過40%的獎勵。單個企業獎勵金額最高不超過5000萬元,已享受此類補貼的企業不重複享受。對在我縣疫情防控工作中作出突出貢獻的生産應急物資企業給予適當的支持。(責任單位:縣科工商務局、縣財政局)

  八、支持防疫物資生産采購收儲

  加快審批生産防控疫情所需物資的新項目,優先配置用地用水用電等資源型指標。建立防疫物資臨時收儲制度,鼓勵相關企業開足馬力組織生産,疫情期間生産的防疫物資,在疫情結束後,由政府統一收購儲備。建立采購綠色通道,疫情防控期間,按照國家有關規定,使用財政性資金采購疫情防控貨物、工程和服務的,應以滿足疫情防控工作需要爲首要目標,可由采購單位自行采購,采購進口物資,有關部門應大力支持。(責任單位:縣發展改革局、縣市場監管局、縣科工商務局、縣衛生健康局、縣財政局,各鎮人民政府)

  九、加大金融支持力度

  鼓勵各銀行機構主動對接中小微企業融資需求,加大信貸支持力度,普惠型小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速,確保2020年中小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。銀行機構對受疫情影響較大、暫時受困的企業、不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,合理采取延期還貸、展期續貸、降低利率、減免逾期利息等措施。

  鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率,在原有貸款利率水平上再下調0.5個百分點,確保2020年中小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。充分發揮政策性融資擔保公司作用,鼓勵降低擔保費率,受疫情影響較大企業新增融資擔保費率不高于1%。

  鼓励各银行和金融机构对确定防疫重点保障企业,专设金融服务专区和“绿色服务通道”,用足用好政府信贷风险补偿资金增信服务政策。(责任单位:县金融局、人民银行蕉嶺县支行)

  十、支持企業穩定進出口業務

  落實上級關于防控疫情進口物資免稅政策相關要求,對商務部門、衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情的物資免征關稅。對疫情期間以一般貿易方式進口疫情防控所需的口罩、防護服等物資的定點企業,按不超過其進口額的10%給予支持,單一企業最高支持額不超過20萬元。對已付費報名參加境外展會,因疫情影響而不能參展的,縣財政全額補助。(責任單位:縣科工商務局、縣衛生健康局、縣財政局)

  十一、支持物流企業配送疫情防控物資

  以自有運力向我縣企事業單位運輸口罩、防護服等醫用疫情防控物資的物流類企業(不含生産企業)給予資金支持,按其實際運輸疫情防控物資給予不超過貨物運費20%(運入)的支持,單一企業最高支持額不超過20萬元。(責任單位:縣科工商務局、縣交通運輸局、縣財政局)

  十二、加強自然資源服務保障

  落实上级相关文件要求,对疫情防控相关的医疗卫生设施和药品、医疗器械生产、能源供应、交通物流、生态环境等项目,高质量做好用地、用林、规划等自然资源服务保障工作,开通行政审批“绿色通道”,确保在最短时间内办结。(责任单位:县自然资源局、县林业局、县政務服務数据管理局)

  十三、加快涉企財政資金的審批撥付

  進一步簡化應對新冠肺炎疫情出台的各項資金扶持政策的申報審批程序;加快政府補貼、項目獎補、財政支持企業發展專項資金等涉企財政資金的審批撥付速度;深入推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作。(責任單位:縣財政局、縣科工商務局)

  十四、優化企業辦事流程

  积极推进网上审批和办理,引导企业尽可能采取预约办事、网上申请等方式进行注册登记、年审办证、资质审批等事项办理,减少人员往来流动,实现“即办即走”。(责任单位:县政務服務数据管理局、县市场监管局和相关职能部门)

  十五、提供疫情相關法律咨詢服務

  對企業受疫情影響造成的合同履行、勞資糾紛等問題開展公益性法律咨詢服務,保障企業和職工合法權益。(責任單位:縣司法局)

  十六、積極開展暖企行動

  建立完善企業訴求響應機制,加強與企業的溝通聯系,深入了解疫情對企業生産經營的影響,及時協調解決企業複工複産遇到的困難和問題。對受疫情影響暫時出現失信行爲的企業,經有關當事方認可,可暫不列入聯合懲戒名單。對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業,爲其免費開具不可抗力事實性證明。加強部門協調,形成工作合力,共同推動國家、省、市、縣各項應對疫情的惠企政策落地見效,切實提升企業獲得感。(責任單位:縣科工商務局、縣人力資源社會保障局、縣金融局、縣財政局、縣稅務局和相關職能部門,各鎮人民政府)

  對中央、國家有關部委、省、市出台相關支持政策,我縣遵照執行。本措施由縣科工商務局會同相關部門負責政策解釋。執行期暫定爲至2020年12月31日止,其中上級政策措施已明確執行期的,按已規定的期限執行。

公開方式:主動公開


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