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蕉嶺县人民政府办公室关于印发蕉嶺县文化馆总分馆建设工作方案的通知

時間:2019-06-06 10:42:19来源: 本站原創
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蕉府辦〔20194

各鎮人民政府,縣府直屬有關單位:

《蕉嶺县文化馆总分馆建设工作方案》业经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,执行过程中遇到的问题,请径向县文化广电旅游体育局反映。

蕉嶺县人民政府办公室

201964日  



 

蕉嶺县文化馆总分馆建设工作方案

爲貫徹中共廣東省委辦公室、廣東省人民政府辦公廳《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》,落實省政府“十件民生實事”工作任務,根據《廣東省文化廳關于做好2016年圖書館、文化館總分館建設工作的通知》及《省文化廳關于公布第二批文化館圖書館總分館制試點驗收結果和全面推進總分館制建設的通知》(粵文公〔201888號)精神,按照科学规划,大胆创新的要求,通过总分馆建设,盘活我县文化馆、站室资源,推进基层公共文化服务设施集约管理,实现标识的统一化,设施的标准化、资源的共享化、品牌的共创化,服务的体系化。建立以县文化馆为总馆,镇文教体育服务中心为分馆,村(社區)综合文化室为服务点的服务网络,形成全面覆盖、均等便捷的公共文化服务体系,特制定如下实施方案。

一、組織機構

(一)文化館總分館建設工作領導小組。

组 长:林文建(县委常委、县政府党组成员)

副組長:江萍英(縣政府辦公室黨組成員、縣方志辦副主任

吳曉東(縣文化廣電旅遊體育局局長)

林英勤(縣財政局副局長)

丘 虹(县文化广电旅游体育局副局长)

成 员:各镇分管领导

(二)文化館總分館建設工作辦公室。

主 任:陈桂峰(县文化馆馆长)

副主任:吳均生(縣文化館副館長)

李 琳(县文化馆副馆长)

林文虎(縣文化館副館長)

陳文華(縣文化館副館長)

成 员:县文化馆全体人员

建設辦公室負責日常工作,定期研究解決文化館總分館建設過程中存在的困難和問題,負責我縣文化館總分館建設的具體實施工作。

(三)文化館總分館建設工作業務協調組。

组 长:丘 虹(县文化广电旅游体育局副局长)

常務副組長:陳桂峰(縣文化館館長)

副 组 长:各镇文教体育服务中心负责人

協調組設在縣文化館(總館),負責日常事務的執行與協調。

二、建設計劃

(一)啓動階段20191月至20193月)組織學習省廳文件精神,到文化館總分館建設試點縣學習,建立總分館建設組織機構,制定工作方案。

(二)實施階段(20194月至201912月)設立分館及村(社區)服務點;完成總、分館設備招標采購、挂牌、宣傳等工作,召開總分館館長會議。

(三)運行階段(20201月起)根據工作方案,全面開展總館、分館、服務點公共文化服務活動。

三、建設要求

文化馆总分馆是以县级文化馆为总馆,镇文教体育服务中心为分馆,村(社區)综合文化室为服务点。在现有省、市、县、镇、村五级公共文化服务设施基础上,按照“三个统一”的要求推进文化馆总分馆建设。

(一)統一領導管理。

1. 統籌經費使用。省財政和地方財政給予的總分館補助資金統一納入文化館總分館建設運營專項工作經費,由總館統籌管理使用。

2. 统筹资源利用。以蕉嶺县文化馆总分馆为主体,打通行政层级和区域划分,畅通资源流动利用渠道,实现区域内的资源上下貫通、橫向流通共建共享,包括區域內場地、人力、師資、服務等資源的統籌利用。

3. 统筹人员安排。在保留原有馆、中心人员编制不变、隶属关系不变的前提下,采取“下派上挂,专兼结合”的方式,由总馆选派工作骨干担任分馆副馆长,对分馆的业务进行指导,挂职分馆副馆长定期交流;分馆定期选派业务人员到总馆学习培训。村(社區)综合文化服务中心为分馆延伸的末端服务点,纳入所属鎮分館统一管理。

4. 統一的管理體系。在現行運作管理機制的基礎上,建立一套符合當地實際情況、運行高效便捷的文化館總分館管理體系。即分館、服務點實行雙重管理,業務工作側重由總館統一安排的工作方式。

(二)統一服務提供。

1. 統一服務目錄和標准。總分館圍繞文化活動、藝術演出、陳列展覽、講座培訓、創作輔導、非遺展演等基本公共文化服務內容,建立統一的服務目錄和服務標准。

2. 統一的服務品牌。根據群衆文化需求,依托“群衆文藝彙演”品牌等地方特色文化資源,采取總館、分館和服務點分級共建的方式,精心打造群衆喜聞樂見,具有較大影響力的服務品牌項目。

3. 統一的網絡平台。總館將各分館的文化活動、藝術演出、陳列展覽、講座培訓、創作輔導、非遺展演等基本公共文化服務資源和內容,統一納入數字化平台管理、配給。

(三)統一考評評價。

制定《蕉嶺县文化馆总分馆绩效考核实施办法》,建立由总馆对分馆、服务点的逐级考评机制,以及分馆、服务点对总馆的反馈机制。通过双向考评反馈,不断完善总分馆服务能力,提升总分馆服务效能。

四、職責分工

(一)政府的主要職責。根據省文旅廳文件通知精神,縣政府承擔總分館建設的主體責任,負責領導、監督和保障責任,縣文化廣電旅遊體育局承擔建設文化館總分館的運行工作機制和考評機制;鎮政府負責提供分館服務設施和基本工作人員等其他責任。

(二)總館的主要職能。縣文化館(總館)除認真履行原有的基本職能外,要在市級中心館的指導下全面參與中心館舉辦的各類活動,參與全市的資源調配;組織指導各分館之間的資源配送,開展好文化骨幹培訓、文化活動的策劃組織、設備設施統籌、數字文化服務、非遺保護、文化志願服務等工作,定期下派業務骨幹到分館指導工作。

(三)分館的主要職能。各鎮分館除認真履行原有的基本職能外,在總館的指導下開展文化館總分館延伸服務及相關工作;同時,指導服務點工作人員的培訓和輔導。

(四)服務點的主要職能。服務點除認真履行原有的基本職能外,在總館、分館的指導下開展文化館總分館延伸服務及相關工作。

五、建設標准

(一)總館建設標准。

1. 按照上級的要求,制定總分館統一服務目錄、服務標准、服務標識和考核辦法等,打造“群衆文藝彙演”,群衆文藝活動作爲文化館總分館服務品牌項目。

2. 每年至少召開1次分館館長例會,研究、策劃城鄉公共文化活動;每年至少選派2名工作骨幹擔任分館副館長,對分館業務進行指導;抽調2名分館業務骨幹到總館學習培訓,不少于三個月。

3. 組織分館專業人員參加各類業務講座、培訓活動,每年不少于5次,組織服務點人員參加培訓3次以上。組織分館、服務點開展送文化下鄉活動和下基層文化培訓輔導活動,每年合計不少于30次。組織總館、分館、服務點工作人員創編具有地方特色,群衆喜聞樂見的節目,每年不少于2個。

4. 開展總分館數字文化建設工作,統籌完成文化館總分館公共文化信息發布、公共文化服務供需對接、網上展演培訓等方面數字化建設。

5. 建設一支人數不少于20人的文化志願者隊伍,指導、推動分館、服務點文化志願者隊伍建設,制定並完善文化館總分館各級文化志願者隊伍建設內部管理制度,爲文化館總分館建設提供支持。

(二)分館建設標准。

1. 嚴格執行總館制定的各項工作制度,按時參加總館組織召開的分館館長例會,按要求參加文化館總分館考評工作,積極開展分館業務工作、做好文化信息的統計報送。每月15前以電子文檔方式向總館彙報工作進度(文化館電子郵箱:gdjlxwhg@163.com)。

2. 分館應達到省三級以上標准。

3. 配合總館做好總分館人員的“下派上挂”工作。每年組織轄區內服務點人員召開工作學習座談會不少于1次,及時傳達當年總分館工作安排及要求,並對服務點人員進行必要的業務指導和培訓。

4. 按要求參加總館的各類業務講座、培訓活動以及文藝作品的創編工作,參與承辦總館的各類文化活動項目。

5. 對接總館文化志願者隊伍建設制度規範,組建一支人數不少于10人的文化志願者隊伍,指導、推動轄區內服務點文化志願者隊伍建設,爲當地文化館總分館建設提供支持。

6. 配合總館做好數字文化服務、宣傳及推廣工作。

(三)服務點建設標准。

1. 嚴格執行總、分館制定的各項工作制度,按時參加分館組織召開的工作學習座談會,按要求參加文化館總分館考評工作,開展服務點業務工作、做好文化信息的統計報送。每月12前向所在分館彙報工作進度。

2. 服務點應達到“五個有”標准。

3. 按要求參與總館開展的文藝作品創編、各類文化活動項目開展工作。

4. 對接總館文化志願者隊伍建設制度規範,組織一支人數不少于3人的文化志願者隊伍,爲當地文化館總分館建設提供支持。

5. 配合總館做好數字文化服務、宣傳及推廣工作。

六、服務標准

(一)分館服務標准。

1. 服務空間與環境

1)鎮文化館分館館舍面積不少于1000平方米,群衆文化活動用房使用面積占總使用面積的比例不少于80%。文化館分館應設排練廳、書法和美術培訓室、舞台等公共設施場地向公衆免費開放。

2)文化館分館應當有醒目的館名牌,門廳內有樓層設施分布圖;免費項目、開放時間、便民措施等各類服務信息應當在館內醒目位置上公告,文字和標識符合規範。

3)文化館分館應當具備音響、樂器、數字化服務等設備。

4)設有宣傳櫥窗或專欄,內容定期更新。

5)文化館分館內各服務區域應當保持環境整潔。

2. 服務對象和時間

1)文化館分館向社會公衆免費開放,對老年人、未成年人、殘疾人等群體應予以關照。

2)文化館分館開放時間爲上午8:3011:30,下午14:3017:30,每周開放時間累計不少于42小時。

3. 服務項目和方式

文化館分館應免費提供普及性的文化藝術輔導培訓、公益性群衆文化活動、非物質文化遺産傳承活動等基本文化服務項目。

1)文化館分館應組織廣場、社區、企業、校園等大型文化活動,每年舉辦次數不少于2次。

2)文化館分館應每季度組織群衆舉辦一場“群衆文藝彙演”群衆文藝活動。

3)文化館分館應組織書畫藝術、非物質文化遺産等展覽,每年舉辦展覽次數不少于2次。

4)文化館分館應指導和幫助所轄村(社區)開展各項文化活動,每年文化活動下村(社區)輔導、培訓不少于5次。

5)文化館分館應積極舉辦面向社會人員的各類培訓班。其中社會文化藝術培訓班每年不少于3期;未成年人文化藝術培訓班每年不少于3期。

6)文化館分館應組建、輔導業余文藝團隊3支以上,其中分館每支業余文藝團隊15人以上,常年固定開展活動。

(二)服務點服務標准。

1. 服務空間和環境

1)文化館村(社區)基層服務點面積不少于100平方米,群衆文化活動用房使用面積占總使用面積的比例不少于90%。文化活動室應設排練室、培訓室、室外活動場地等公共設施場地向公衆免費開放。

2)文化館村(社區)基層服務點應當有醒目的標識;免費項目、開放時間、便民措施等各類服務信息應當在醒目位置上公告,文字和標識符合規範。

3)文化館村(社區)基層服務點應當具備簡單音響、樂器等服務設備。

4)文化館村(社區)基層服務點內各服務區域應當保持環境整潔。

2. 服務對象和時間

1)文化館村(社區)基層服務點向社會公衆免費開放,老年人、未成年人、殘疾人等群體應予以關照。

2)文化館村(社區)基層服務點開放時間爲上午9:0011:30,下午14:3017:00,每周開放時間累計不少于35小時。

3. 服務項目和方式

1)文化館村(社區)基層服務點應免費提供普及性的文化藝術輔導培訓、公益性群衆文化活動等基本文化服務項目。

2)組織一支人數不少于3人的文化志願者隊伍。

附件:蕉嶺县文化馆总分馆建设一览表


附件:

蕉嶺县文化馆总分馆建设一览表

序號

縣(市、區)

總館名稱

分館名稱

服務點名稱

1

梅州市

蕉嶺县

蕉嶺县文化馆

蕉城鎮分館

東山村服務點

湖谷村服務點

龍安村服務點

新鋪鎮分館

福嶺村服務點

北方村服務點

象嶺村服務點

三圳鎮分館

芳心村服務點

河西村服務點

福北村服務點

廣福鎮分館

葉田村服務點

廣育村服務點

鐵坑村服務點

文福鎮分館

坑頭村服務點

烏土村服務點

紅星村服務點

鎮分館

步上村服務點

石寨村服務點

三泰村服務點

蓝坊鎮分館

石湖村服務點

藍坊村服務點

大地村服務點

长潭鎮分館

浒竹村服務點

塹垣村服務點

白馬村服務點


公開方式:主動公開

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