日本av亚洲色情_AV三级片_2019爱久久视频66_欧美免费高清狂热视频

  • logo

蕉嶺县人民政府办公室印发蕉嶺县关于大力发展装配式建筑实施方案的通知

時間:2019-08-12 18:18:47来源: 本站原創
【字體: 打印

蕉府辦〔20198

各鎮人民政府,縣府直屬和省、市駐蕉各單位:

《蕉嶺县关于大力发展装配式建筑的实施意见》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向县住房城乡建设局反映。

蕉嶺县人民政府办公室

201988  


蕉嶺县关于大力发展装配式建筑的实施意见

根據《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建築的實施意見》(粵府辦〔201728號)、《梅州市人民政府办公室印发梅州市关于大力发展装配式建筑实施方案的通知》(梅市府办〔201810號)及《梅州市住房和城乡建设局关于印发梅州市裝配式建築專項規劃(2018-2025)的通知》(梅市建資〔201971號)精神,为深入推进我县装配式建筑发展,结合我县实际,现就大力发展装配式建筑提出如下实施意见:

  一、總體要求

 (一)指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照適用、經濟、安全、綠色、美觀的要求,推動建造方式創新,大力發展裝配式建築,不斷提高裝配式建築在新建建築中的比例,提升建築品質,推動綠色建築發展,提高建築産業化水平。

 (二)發展目標

近期目標:根據《梅州市關于大力發展裝配式建築的實施方案》,到2020年末,實現縣城規劃區內裝配式建築占新建建築面積的比例達到8%以上,縣城規劃區外裝配式建築占新建建築面積的比例達到5%以上。政府投資工程裝配式建築面積占比達到30%以上。爭取建成不少于1個裝配式建築綜合示範基地,基本形成適應裝配建築發展的政策和技術保障體系。

遠期目標:到2025年末,實現縣城規劃區內裝配式建築占新建建築面積的比例達到15%以上,縣城規劃區外裝配式建築占新建建築面積的比例達到10%以上。政府投資工程裝配式建築面積占比達到50%以上。推動形成一批設計、施工、部品部件生産規模化企業,具有現代化裝配建造水平的工程總承包企業以及與之相適應的專業化隊伍,爭取建成3個裝配式建築綜合示範基地。

(三)實施範圍

1.201981日起(以自然資源主管部門出讓或劃撥用地時間爲准),政府投資(含PPP項目)且單體建築地上面積大于(含)3000平方米的新建建築和保障性住房項目應采用裝配式建築;政府投資(含PPP項目)且單體建築面積小于3000平方米的新建建築鼓勵采用裝配式建築。

2.201981日起(以自然資源主管部門出讓或劃撥用地時間爲准),計容建築面積大于(含)5萬平方米的新建居住區、單體地上建築面積超過5000平方米的新建居住建築和單體地上建築面積大于(含)2萬平方米的新建公共建築應采用裝配式建築。

3.201981日起(以自然資源主管部門出讓或劃撥用地時間爲准),單體建築面積大于(含)3000平方米的新建工業建築(含廠房及配套辦公樓和宿舍)應采用裝配式建築。

4.實施裝配式建造方式的新建項目,其裝配式建築占新建建築面積比例不低于專項規劃和年度實施計劃中的目標要求。

(四)實施標准

裝配式建築包括裝配式混凝土建築、裝配式鋼結構建築、裝配式木結構建築,推進以標准化設計、工廠化生産、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用爲主要形態的裝配式建築生産,其標准應符合國家《裝配式建築評價標准》要求。裝配式混凝土建築中,樓板、樓梯、空調板、窗台及非承重外(內)隔牆等部位應采用裝配式部品部件,承重梁、柱和剪力牆等構件根據實際情況逐步采用裝配式部品部件。

二、重點任務

(一)開展示範工程建設

2019年,爭取開工建設1個以上裝配式建築試點項目,重點推廣較高裝配率及建築産業現代化程度高的成套部品和技術。鼓勵社會投資項目開展裝配式建築示範工程建設。

(二)培育龍頭企業

大力支持本縣裝配式建築企業的發展,提升本縣企業技術水平和綜合實力。支持有條件的建築業企業、房地産開發企業、建築設計企業和有一定影響的部品部件生産企業轉型升級,發展成爲設計、生産、施工一體化的裝配式建築龍頭企業。大力培育裝配式建築産業基地,促進上下遊産業鏈的聯動發展。

(三)推行工程總承包

裝配式建築原則上采用工程總承包模式,可按照技術複雜類工程項目招投標,其中,社會投資的裝配式建築工程,探索由建設單位自主確定發包方式。

(四)促進部品部件生産

大力支持部品部件生産企業完善産品品種和規格,促進專業化、標准化、規模化、信息化生産。鼓勵有條件的企業建設集科研、制造、示範和人才培養于一體的裝配式建築綜合示範基地。

 (五)推廣適宜建造方式

在居住建築、工業建築和大型公共建築建造中積極推廣裝配式混凝土建築和裝配式鋼結構建築;在風景名勝區及園林景觀、仿古建築等領域,倡導發展現代裝配式木結構建築;在農房建造中積極推廣輕鋼結構建築;在臨時建築(含工地臨時建築)、管道管廊等建造中積極推廣采用可裝配、可重複使用的部品部件。鼓勵使用預制內外牆板、樓梯、疊合樓板、陽台板、梁以及集成式櫥櫃、衛生間浴室等構配件、部品部件。 

(六)提升裝配施工水平

規模化發展綠色建築,全面推廣綠色建造,引導企業研發應用與裝配式施工相適應的技術、設備和機具,提高部品部件的裝配施工連接質量和建築安全性能。鼓勵企業創新施工組織方式,廣泛采用高效率、低損耗、可回收的模板體系和降塵、降噪的施工方法,嚴控建築垃圾産生,推行綠色施工。支持施工企業總結形成施工工法,提高裝配施工技能,實現技術工藝、組織管理的轉變,打造一批具有較高裝配施工技術水平的骨幹企業和技能隊伍。 

(七)推進建築全裝修

推行裝配式建築裝飾裝修與主體結構、機電設備協同施工,推廣標准化、集成化、模塊化的裝修模式,倡導菜單式全裝修。促進整體廚衛、輕質隔牆等材料、産品和設備管線集成化技術的應用,提高裝配化裝修水平,滿足消費者裝修的個性化需要。

(八)推廣綠色建材

提高綠色建材在裝配式建築中的應用比例。推廣應用適用于裝配式建築的品質優良、節能環保、功能良好的新型建築材料,推廣應用高性能節能門窗,鼓勵裝飾與保溫隔熱防水材料一體化應用,大力發展輕質、高強、保溫、防火與建築同壽命的多功能一體化裝配式牆材。嚴禁使用不符合節能環保要求、質量性能差的建築材料,確保安全、綠色、環保。

(九)確保質量安全

完善裝配式建築工程質量安全管理制度,健全質量安全責任體系,明確建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位、部品部件生産企業、施工圖審查機構、工程質量安全檢測單位等各方質量安全責任。

加強部品部件生産企業質量管理,對主要承重構件和具有重要使用功能的部品部件進行質量監督抽查。

加強行業監管,明確符合裝配式建築特點的施工圖審查要求和質量安全監督要點,施工圖審查機構在審查裝配式建築項目時,將設計文件有關結構體系、預制部品部件品種和規格等專項設計說明,及有關實現建築、結構、設備管線、裝飾裝修一體化設計的情況,一並納入審查要求。在構件安裝過程監管中,要重點關注連接部位(如吊裝、套筒連接、灌漿等環節),制定針對裝配式建築的分段驗收方案,實施主體與裝修分界驗收,確保裝配式建築項目相關核心指標要求在各階段得到有效落實和監管。建立全過程質量追溯制度,加大抽查抽測力度,嚴肅查處質量安全違法違規行爲。

探索裝配式建築成品住宅質量擔保和保險及第三方監管等制度,完善工程質量追責賠償機制。 

  三、扶持政策

(一)落實用地保障

201981日起,以招拍挂方式出讓的建築工程建設用地,將采用裝配式建築的建造比例和具體要求納入用地規劃條件和土地出讓公告,並落實到國有建設用地使用權出讓合同中;201981日起,以劃撥方式提供建築工程建設用地,將采用裝配式建築的建造比例和具體要求納入用地規劃條件;建設用地的裝配式建築比率要求應符合省、市建設部門和專項規劃的要求。

201981日起,實施裝配式建造方式,且滿足裝配式建築要求的建設項目,給予預制外牆或疊合外牆預制部分不計入建築面積的獎勵(獎勵的建築面積不超過±0.000以上計容建築面積的3%),具體獎勵比例在建設工程規劃許可文件中明確。

在土地利用總體規劃和年度建設用地計劃中,按照我市裝配式建築發展專項規劃中裝配式建築部品部件生産基地布點規劃要求優先安排部品部件生産企業、生産基地工業用地。

(二)強化規劃引領

縣自然資源局要結合本地建築業發展實際,將裝配式建築專項規劃的有關內容或發展裝配式建築的有關要求納入規劃條件,在規劃審批等環節加強把關。“三舊”改造、城市更新項目實施部門在編制“三舊”改造、城市更新規劃及年度實施計劃時,要將裝配式建築專項規劃的內容或發展裝配式建築的有關要求納入相關規劃計劃中。

(三)加強立項管理

政府投資大中型建築工程在編制項目建議書、可行性研究報告時應包括實施裝配式建築的有關內容,將相關建設成本列入工程估算。投資主管部門要加強相關內容的審查。

(四)加強財稅扶持

對符合條件的部品部件生産示範基地、裝配式建築示範項目給予一定的資金補貼,對認定爲國家級和省級的部品部件生産示範基地、裝配式建築示範項目、對滿足裝配式建築要求的農村住房整村或連片改造建設項目和技術創新有重大貢獻的企業(或機構)給予適當的資金獎勵。

將裝配式建築産業納入招商引資重點行業,對符合條件的企業落實相關優惠政策。經認定爲高新技術企業的裝配式建築相關企業,可按規定享受相關優惠政策。對符合新型牆體材料目錄的部品部件生産企業,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。

(五)加大金融支持

鼓勵金融機構對部品部件生産企業、産業基地和裝配式建築開發項目給予信貸額度、利率等綜合金融支持,對購買已認定爲裝配式建築項目的消費者優先給予信貸支持,信貸的額度、期限及利率等按政策允許範圍內優惠比例(標准)執行。使用住房公積金貸款購買已認定爲裝配式建築項目的商品住宅,公積金貸款額度最高可上浮20%

(六)優化服務

相關部門在辦理工程建設項目立項、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、環境影響評價、施工許可、商品房預售許可等相關審批手續時,對采用裝配式建造的工程建設項目優化審批服務,給予優先辦理。

(七)運輸暢通

交通運輸主管部門、公安交通管理部門在職能範圍內,在確保安全的基礎上,對運輸預制混凝土及鋼部件等超大、超寬部品部件的運輸車輛,在物流運輸、交通通暢方面予以支持。

四、組織保障

(一)強化組織領導

成立县推进装配式建筑发展工作小组,由县分管领导担任组长,住房城乡建设、发展改革、科工商务、财政、人力资源社会保障、自然资源、环境保护、市场监督管理、公安、交通运输、税务、中国人民银行蕉嶺县支行、市公积金中心蕉嶺分理处等部门责任人为小组成员,成员单位要各司其职,密切协作、形成合力,共同推进全县装配式建筑发展工作。县住房城乡建设局负责工作小组的日常事务,负责组织协调推进装配式建筑发展工作。

(二)明確工作職責

1.縣住房城鄉建設局:負責縣推進裝配式建築發展工作領導小組辦公室日常工作;負責加強裝配式建築項目設計、施工圖審查、施工許可和施工質量安全管理。

2.縣科工商務局:結合技術改造等方面扶持政策,加大對符合條件的裝配式建築生産企業的支持,積極推進企業的信息化應用與改造,不斷提升裝配式建築生産企業的信息、技術水平;推動落實國家、省、市技術改造等相關扶持政策。鼓勵對擁有成套裝配式建築技術體系、自主知識産權的優勢企業申報高新技術企業,負責對裝配式建築關鍵技術、引進技術、科技公關及應用項目給予科研資金方面的支持政策措施並組織落實。

3.縣發展改革局:負責政府投資項目在立項階段對項目申請報告或可行性研究報告落實裝配式建築要求的有關內容進行審查,將實施裝配式建築要求納入政府投資項目立項審批內容;貫徹落實國家、省有關産業扶持政策,推動政府投資項目裝配式建築工程建設等政策措施並實施。

4.縣自然資源局:負責將發展裝配式建築相關要求落實到用地規劃設計條件、項目選址意見書、建設工程規劃許可等各環節;科學規劃布局裝配式混凝土部品部件生産工廠;協助制定裝配式建築年度計劃和目標任務,提供區域規劃意見;負責研究提出裝配式建築在規劃審批環節的支持獎勵政策並實施。負責在土地出讓公告、土地出讓合同或劃撥決定書中明確裝配式建築的建造比例和具體要求;負責落實年度實施裝配式建築的建設工程項目用地面積占總批准用地的比例,建立裝配式建築商品房項目銷售建檔和房産證辦理綠色通道;協助制定裝配式建築年度計劃和目標任務;負責研究提出裝配式建築在土地出讓環節的支持獎勵政策並實施。

5.縣財政局:根據制定的裝配式建築年度技術和目標任務,編制專項資金的預算支出計劃和制訂專項資金管理辦法。

6.蕉嶺税务局:负责组织落实有关装配式建筑发展的税收优惠政策。

7.縣交通運輸局、縣公安局:負責做好裝配式建築部品部件公路運輸秩序和管理服務工作。

8.縣環境保護局:負責協同推進裝配式建築,提出對裝配式建築工程建設過程中的大氣,水和固體廢棄物汙染防治的監督管理工作,並建立相應的環保責任追究和環境損害賠償制度。

9.縣市場監管局:負責做好裝配式建築相關企業的注冊登記工作,建立審批綠色通道。承擔裝配式建築部品部件生産企業信用分類監督管理,組織部品部件生産企業開展年度報告和信息公示工作,負責企業信用信息公示平台的管理和使用,組織開展企業公示信息抽查工作,爲社會公衆提供裝配式建築部品部件生産企業信用查詢和信用預警等服務。負責生産環節的裝配式建築預制部品部件等産品的質量監督管理工作,以及裝配式建築預制部品部件相關標准的貫徹和執行工作,推行有關産品采用國際標准和國外先進標准。

10.县人力资源社会保障局L栦合行业部门组织县内装配式建筑技能人才培训。

11.縣應急管理局:依法指導監督建材行業領域安全生産工作。

12.中国人民银行蕉嶺县支行:負責做好裝配式建築資金支持和信貸扶持等相關工作。

13.市公积金中心蕉嶺分理处:負責做好裝配式建築的公積金住房貸款扶持工作,研究提出扶持我縣裝配式建築發展的優惠政策並實施。

(三)強化合同和項目監管

對未按照土地出讓合同、國有建設用地劃撥決定書有關土地規劃條件要求實施裝配式建築的項目,或工程竣工驗收不符合裝配式建築標准要求的項目,相關部門取消相應優惠政策,依法追究其違約責任,並依據有關規定予以處理。將相關企業失信行爲記入企業誠信檔案。

(四)強化培訓宣傳

通過報刊、網絡、電視等媒體,加強對裝配式建築的宣傳報道,發揮龍頭企業的導向作用,提高公衆對裝配式建築的認知度、認同度。加強對各類企業和管理部門相關人員的分類培訓。促進建築企業與相關高校、職業教育機構合作,培養實用技術人員。依托試點示範工程,通過企業內部培訓,培養建築産業化相關技術人員。

公開方式:主動公開

日本av亚洲色情_AV三级片_2019爱久久视频66_欧美免费高清狂热视频