? ?

日本av亚洲色情_AV三级片_2019爱久久视频66_欧美免费高清狂热视频

  • logo
當前位置:  首頁 > 互動交流 > 在線調查

关于征求《蕉嶺县新农村建设財政資金管理 试行办法(征求意见稿)》意见的公告

時間:2018-01-30 17:09:52来源: 本站原創
【字體: 打印 分享


为加快蕉嶺县全域梯次推进社會主义新农村建设的步伐,确保新农村建设项目(含以奖代补项目)有序推进,进一步明确资金项目申报审批流程,县委农办起草了《蕉嶺县新农村建设財政資金管理试行办法(征求意见稿)》。现向社會广泛征求意见,欢迎社會各界人士提出意见和建議。意见征集截止日期为2018年2月14日。有關單位和社會各界人士可通過以下方式提出意見和建議:有關單位和社會各界人士可通過以下方式提出意見和建議:

(一)通過傳真方式將意見傳真至:7183889

(二)通過電子郵件方式將意見發至:jlxwnb@126.com

(三)通过信函方式将意见寄至:蕉嶺县委农办(邮编:514199),并请在信封上注明“蕉嶺县新农村建设財政資金管理试行办法意见”。

  特此公告

蕉嶺县人民政府    

2018130

蕉嶺县新农村建设財政資金管理试行办法

(征求意見稿)

第一章 总 则

第一條 爲規範和加強我縣新農村建設財政資金管理,提高資金使用效益,根據《廣東省人民政府關于印發<廣東省省級財政專項資金管理試行辦法>的通知》(粵府〔201686号)的有关规定,結合蕉嶺实际,制定本办法。

第二條 本辦法所指的新農村建設財政資金,是指各級財政用于新農村建設的資金(含專項資金)。

第二章 職責分工

第三條 縣委農辦、縣扶貧開發局主要職責:

1.每年制定新農村建設資金使用計劃,報送縣財政局。

2.及時組織鎮村做好新農村建設資金和項目申報。

3.指導督促鎮村項目實施和監督管理。

4.會同新農村建設領導小組成員單位或委托第三方機構對新農村建設資金和項目完成情況進行驗收。

5.縣委農辦負責全縣面上村78個行政村的新農村建設項目的指導和監管。縣扶貧開發局負責全縣19個省定貧困村的新農村建設項目的指導和監管。

第四條 縣財政局主要職責:

統籌新農村建設資金,按有關規定及時將資金撥付到使用單位,加強對使用單位的資金監管,組織績效評價等工作。

第五條 鎮村主要職責:

1.充分聽取當地群衆意見,激活群衆內生動力,做好新農村建設資金和項目申報。

2.具體使用和管理上級下撥資金,具體組織項目實施。資金使用中涉及政府采購及招投標的,要嚴格按有關規定執行。加強項目管理,提高項目實施績效,確保按期按質完成建設任務。

3.配合上級部門開展資金使用、項目實施的監督檢查和績效評價等工作。

第三章 资金用途

第六條 資金用途。

(一)新農村建設財政資金專項用于村內公益性基礎設施建設及公共服務支出。主要包括:

1.村巷道改造。主要是20戶以上自然村之間村巷道改造。

2.路燈安裝。村主幹道安裝路燈,提升亮化裏程。

  3.民居外立面改造。村主幹道集中連片居住的民居進行外立面改造,統一風格風貌,體現客家特色。

  4.農民新村建設。集中拆除危舊閑置房屋後新建房屋並配套村巷道硬底化、自來水設施、汙水處理設施、娛樂健身設施等公共服務設施。

5.“三變”改革推進。積極推進“資源變股權、資金變股金、農民變股東”改革,增加農民收入。

6. 拆廢建綠。由村民理事會動員村民積極拆除自然村範圍內廢棄不用的爛房、泥磚房、畜禽養殖欄舍、茅屋、雜物房、殘垣斷壁,拆除農村瀕臨倒塌的危房、露天糞坑和簡陋廁所,拆除轄區內私搭亂建、違法占地的房屋、廠房、棚舍等違章建築物,整理房前屋後有礙觀瞻的雜物,並進行複綠,提升村莊環境。

7.部分公共文化設施建設。主要用于建設集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體的綜合性文化設施和場所。

8.其他新農村建設項目。

(二)新農村建設財政資金不得用于:

1.工作經費和項目管理費(不含基建財務規則中明確的建設成本)。

2.行政事業單位基本支出。

3.各項獎金、津貼和福利補助。

4.彌補企業虧損。

5.修繕樓、堂、館、所以及建職工住宅。

6.彌補預算支出缺口和償還債務。

7.交通工具及通訊設備(不含垃圾運輸工具)。

8.城市基礎設施建設。

9.企業擔保金。

10.投資(入股)、分紅、發放借款及平衡預算等。

11.貸款貼息。

12.形成地方政府債務的支出。

13.其他與新農村建設無關的任何支出。

第四章 資金和項目申報

第七條 村民理事會初步确定资金和项目。村民理事會为单位,召开户长代表大會,确定好新农村建设项目、资金概算、工程规模、建设时间、筹资筹劳等內容。填写《蕉嶺县新农村建设资金和项目會議记录》(附件1)。

第八條 村民委员會申报资金和项目。村民委员會填写《蕉嶺县新农村建设資金和項目申報审批表》(附件2)並將附件1以及項目建設前照片一並提交行政村資金和項目管理小組審核。

第五章 审 核

第九條 行政村資金和項目管理小組審核。成立行政村資金和項目管理小組,成員包括村支部書記、村委會主任、村務監督委員會主任、村民理事會理事長等。村資金和項目管理小組對村委會上報情況進行實地調查,必要時組織召開協商議事會進行民主決策,審核同意後,以村民委員會爲單位,統一將相關材料提交鎮資金和項目管理小組審核。

第十條 鎮資金和項目管理小組審核。成立鎮資金和項目管理小組,成員包括鎮黨委書記、鎮長、紀委書記、分管新農村建設或扶貧工作的領導等。鎮資金和項目管理小組對村委會上報情況進行審核,審核同意後,以鎮人民政府爲單位,統一將相關材料提交縣委農辦或縣扶貧開發局審核。

第十一條 縣委農辦或縣扶貧開發局對鎮政府上報情況初審同意後提交縣資金和項目管理小組進行審核。

第十二條 縣資金和項目管理小組審核。成立縣資金和項目管理小組,組長爲分管農村或扶貧工作的縣領導,成員包括挂點該鎮的縣領導以及縣紀委、縣委農辦、縣扶貧開發局、縣財政局、縣審計局、縣發改局、縣住建局等單位負責人。縣資金和項目管理小組組長召集有關成員每月對資金和項目進行一次集中審核並提出相關意見。審核同意後,由縣委農辦或縣扶貧開發局將新農村建設擬實施項目及所需資金提交縣長辦公辦議或縣政府常務會議研究確定。

第六章 資金撥付和项目实施

第十三條 資金撥付縣財政局按有關規定和進度撥付建設資金到鎮村。

第十四條 項目實施。按照有利于加快建設進度、有利于提高項目實施質量、有利于調動村民積極性等原則,分別確定由鎮、村負責實施的具體項目。項目建設符合立項的須向縣發改局申報立項,涉及招投標的項目按有關規定執行。

第七章 考核驗收

第十五條 行政村驗收小組組織驗收。成立行政村驗收小組,成員包括村支部書記、村委會主任、村務監督委員會主任等。工程完成后由村民委员會填写《蕉嶺县新农村建设资金和项目验收表》(附件3),並將施工合同、自籌資金憑證、公示材料、建設中建設後照片以及其他相關材料一並提交行政村驗收小組驗收,驗收後上報鎮驗收小組。

第十六條 鎮驗收小組組織驗收。成立鎮驗收小組,成員包括分管新農村建設或扶貧工作的鎮領導、鎮紀委書記、相關股室負責人等。鎮驗收小組驗收後上報縣委農辦或縣扶貧開發局。

第十七條 縣驗收小組組織驗收。縣驗收小組每2個月組織一次集中驗收。縣委農辦或縣扶貧開發局會同新農村建設領導小組成員單位或委托第三方專業機構組成縣驗收小組對項目完成情況進行驗收。

第八章 監督檢查和績效評價

第十八條 實行新農村建設資金使用管理和項目實施情況公告公示制度。公告公示內容包括資金來源、資金規模、資金項目及實施地點、建設內容、實施期限、項目實施結果、實施單位及責任人、舉報投訴情況等。鎮村通過基層公共服務平台和張榜公告公示等各種方便村民監督的方式公開相關信息。

第十九條 實行新農村建設資金使用情況統計監測制度。鎮村要建立新農村建設資金使用台賬,于每年12月,由鎮彙總本地區資金使用情況報縣委農辦、縣扶貧開發局、縣財政局。縣委農辦、縣扶貧開發局、縣財政局彙總各鎮情況上報縣委、縣政府,並在全縣範圍內進行通報。

第二十條 實行新農村建設資金使用管理專項檢查制度。縣紀檢監察部門、縣委農辦、縣扶貧開發局、縣財政局牽頭對各鎮當年度新農村建設資金使用情況進行專項檢查。

每二十一條 建立健全新農村建設資金使用全過程績效管理機制。各鎮要加強新農村建設資金使用績效目標的事前審核、事中監督、事後評價等工作。年度終了後一季度內完成上一年度本地區新農村建設資金績效自評工作,績效報告以鎮爲單位彙總上報縣委農辦、縣扶貧開發局、縣財政局。縣委農辦、縣扶貧開發局、縣財政局適時組織重點評價或引入第三方評價,對新農村建設資金進行評價。

第九章 附則

第二十二條 幫扶單位籌措資金、社會捐助以及其他渠道籌集用于新農村建設資金,如無指定要求或另行制定專門辦法,可參照本辦法監管。

第二十三條 本办法由县委农办、县扶贫开发局會同县财政局负责解释。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行,有效期五年。

附件:1.蕉嶺县新农村建设资金和项目會議记录

2.蕉嶺县新农村建设資金和項目申報审批表

3.蕉嶺县新农村建设资金和项目验收表

附件1

蕉嶺县新农村建设资金和项目會議记录

村民理事會

會議名稱:


會議時間:


地點:


項目提議人:


參加人員:

村民(或戶代表)共

主持人:


記錄人:


1.主持人清点到會人员。应参加會議的村民(或户代表)为 人,现实际到會 人,达到应到會人数的三分之二以上,符合有关规定,可以开會。

2.項目簡介

(1)項目名稱:

(2)項目規模:

(3)資金來源: 、项目实施時間:

(4)項目負責人: 、理財小組成員:

(5) 提議按本自然村或村民小组现有户数,户均筹资 元,捐資自願。

(6)提議按现有劳力,劳均出工 個工日。如本人提出申請,可以資代勞。

(7)提議投入集体资金 萬元。

(8)提議工程建设方式:□自筹自建,□完全承包。(二选一)

3.参會人员讨論并提出建議并修正議案。

(1)

(2)

(3)

4.参會人员对議案进行表決并签名。

表決

参會人员签名

同意


反對


棄權


表決合計

同意合計

反對合計

棄權合計

議案是否通过






會議通过以上議案,同意实施 項目,項目負責人: ,項目理財小組成員: ;同意戶均籌資 元,捐資自願;同意勞均出工 工日,可以資代勞;同意投入集體資金 萬元。










附件2




蕉嶺县新农村建设資金和項目申報审批表







填報時間:

一、申報單位及基本情況

自然村數

村民小組數

總戶數

總人口數

受益農民數






二、項目明細

序號

項目名稱

项目內容及规模

資金預算(萬元)

建設起止時間

總投資

財政資金

1

村民理事會+工程名稱





2






3






4






5






6






7






8






9






10











三、資金來源(萬元)

資金總額

村民集資

社會筹资

村集體投入

其他資金

拟申请財政資金







四、審批情況

村資金和項目管理小組成員審核簽字:

村民委员會意见

(蓋章)

負責人簽字:

鎮资金和项目管理小组成员审核签字:

鎮人民政府意见

(蓋章)

負責人簽字:

縣委農辦(縣扶貧開發局)意見

(蓋章)

負責人簽字:

縣財政局意見

(蓋章)

負責人簽字:

縣資金和項目管理小組成員審核簽字:

縣資金和項目管理小組組長審核簽字:






















备注:项目明细可另行附页填写;鎮村资金和项目管理小组成员审核签字一般情况需全體小組成員簽字。

附件3




蕉嶺县新农村建设资金和项目验收表








填報時間:

一、申報單位及基本情況

鎮 村

自然村數

村民小組數

總戶數

總人口數

受益農民數






二、項目完成情況

序號

項目名稱

投入資金總額

(萬元)

完成情況

申請獎補金額 (萬元)

1

村民理事會+工程名稱




2





3





4





5





6





7





8





9





10





三、驗收情況

村驗收小組成員簽字:

村民委员會意见

(蓋章)

負責人簽字:

鎮验收小组成员签字:

鎮人民政府意见

(蓋章)

負責人簽字:

縣驗收小組成員簽字:

縣委農辦(縣扶貧開發局)意見

(蓋章)

負責人簽字:

縣財政局意見

(蓋章)

負責人簽字:

分管縣領導意見





















备注:项目完成情況可另行附页填写;鎮村验收小组成员签字一般情况需全體小組成員簽字。


日本av亚洲色情_AV三级片_2019爱久久视频66_欧美免费高清狂热视频